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Le DLA un dispositif de qualité trop peu sollicité. www.info-dla.fr

Créé en 2002, dispositif public Les missions sa mise en œuvre avec le prestataire
accompagnement des associations pour choisi.
développer leurs activités, et consolider créer • Accueillir les structures de l’économie
ou pérenniser leurs emplois. sociale créatrices d’emplois, comme les • Gérer le financement des actions
associations sportives. d’accompagnement individuel ou
Structuré et porté par des structures collectif.
locales indépendantes, spécialistes de • Réaliser avec la structure concernée un
l’accompagnement, dans laquelle intervient diagnostic partagé. • Assurer le suivi dans le temps de
un chargé de mission DLA. l’accompagnement et la consolidation
• Élaborer le plan d’accompagnement et des actions mises en œuvre.

Parmi les dispositifs valorisés, citons également. • Le congé d’engagement :

• Des fonds territoriaux de développement associatif. • Validation des acquis et de l’expérience : Les dirigeants associatifs
• Des fonds de garantie d’apport en fonds associatif. peuvent dorénavant émettre un avis sur un bénévole pour éclairer
• Des fonds de formation des dirigeants bénévoles. le jury, dans le cadre d’une VAE.

4. Promouvoir l’engagement associatif par la structuration de • Le volontariat associatif pour les plus de 25 ans : pour faciliter leur
implication bénévole indemnisée et structurée juridiquement.
dispositifs de valorisation de l’engagement associatif.

Circulaire Valls 29 septembre 2015 Il s’agit par cette circulaire de redonner confiance !

Relative aux nouvelles relations entre les pouvoirs publics et les - Pour éviter les attitudes trop défensives.
associations elle est porteuse de nombreuses avancées sur le sujet :
- Rappel de la charte des engagements réciproques et de la loi ESS.
Elle tente de redonner confiance pour relancer le partenariat collectivités
locales / associations par la mise en avant de la subvention comme mode - Incitation à se donner les moyens du renforcement de ce partenariat
de relation à privilégier, mais également de la nécessité de structurer par la nomination d’un correspondant « vie associative » dans les
cette relation par la mise en œuvre de conventions précises et visant le collectivités territoriales.
pluri annuel… ». Conventions pluriannuelles d’objectifs et de moyens »
obligatoires à partir de 23 000 € de subventions.

Dans les faits ? De plus, comme évoqué dans la circulaire Valls, les collectivités territoriales
sont incitées à conventionner les partenariats qui mobilisent plus de
Malheureusement nous constatons aujourd’hui que l’ensemble de ces 23 000 € par des conventions pluriannuelles d’objectifs et de moyens,
dispositifs n’a pas eu le même écho sur tous les partenaires. En effet le mais malheureusement la pluri annualité est rarement respectée. Nous
milieu associatif s’est relativement bien approprié ces dispositifs qui ont pouvons mettre cette situation sur le compte des tensions économiques.
donné confiance pour engager un renforcement et une pérennisation des Cette prudence excessive se concrétise par la mise en œuvre de
engagements financiers techniques et partenariaux. conventions avec des engagements de courte durée ne donnant pas aux
associations une lisibilité permettant d’engager des projets à long terme
En revanche, nous constatons que cet arsenal juridique et stratégique et de structurer une politique d’embauche ambitieuse.
est passé totalement inaperçu au niveau des collectivités territoriales.

L’année 2017 sera peut-être l’année de la relance et du renforcement de ce partenariat stratégique et à
intérêts réciproques… Un nouveau président de la république, un nouveau gouvernement et des ambitions
olympiques seront peut-être les catalyseurs d’une dynamique partenariale prête à se structurer sur les bases

d’un dispositif réglementaire bien ancré.

CONSULT-ACTION

Jean-louis Maggiorani
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